El 17 de julio de 2025, la Cámara de Representantes de los EE.UU. aprobó la Ley de Orientación y Establecimiento de Innovación Nacional para las Stablecoins de los EE.UU. (Ley GENIUS), enviándola al presidente Donald Trump para su firma. El proyecto de ley había sido aprobado previamente por el Senado el 18 de junio de 2025, y se espera que Trump lo firme como ley en una ceremonia de firma el 18 de julio de 2025.
La Ley GENIUS crea un marco federal integral para la emisión y regulación de las stablecoins, que son tokens digitales vinculados a activos como el dólar estadounidense o los bonos del Tesoro a corto plazo. Una vez promulgada, la ley entrará en vigor 18 meses después de la firma, o 120 días después de que los reguladores estadounidenses emitan las reglas finales de implementación.
Las disposiciones clave incluyen:
• Respaldo completo de reservas 1:1: Los emisores deben mantener activos líquidos como dólares estadounidenses y bonos del Tesoro equivalentes a su suministro pendiente de stablecoins.
• Divulgaciones mensuales de reservas: Los emisores deben publicar informes detallados sobre la composición de las reservas, verificados por firmas de contabilidad pública registradas.
• Prohibición de intereses/rendimientos: Se prohíbe que los emisores paguen intereses u ofrezcan rendimientos sobre las tenencias de stablecoins.
• Requisito de emisor aprobado: Solo los emisores aprobados por el gobierno federal o estatal podrán ofrecer stablecoins en el mercado de EE.UU. después de un período de transición de tres años.
• Excepciones para stablecoins extranjeras: Los emisores extranjeros podrán servir a los clientes de EE.UU. si su país de origen tiene regulaciones comparables y se registran ante las autoridades de EE.UU.
La ley también autoriza a varios reguladores, incluidos la Reserva Federal, el Tesoro, la OCC, la FDIC y las agencias estatales, para supervisar las diferentes categorías de emisores. Los emisores más pequeños con menos de 10 mil millones de dólares en circulación pueden optar por la regulación a nivel estatal si los estados establecen un regulador de stablecoins.
Los expertos advierten que la ley deja una gran incertidumbre para las plataformas DeFi y los protocolos descentralizados que utilizan stablecoins, y se espera que se promulguen más leyes para abordar estas lagunas.
La Ley GENIUS establece un marco federal para las stablecoins
La aprobación de la Ley GENIUS marca un paso histórico para la industria de activos digitales de EE.UU. Con un voto bipartidista de 308 a 122 en la Cámara de Representantes, refleja el creciente apoyo político para establecer reglas claras sobre las stablecoins.
La legislación requiere que los emisores obtengan aprobación federal o estatal y cumplan con estrictos estándares operativos y de transparencia. Se espera que muchos emisores busquen licencias bancarias de confianza nacionales para agilizar las operaciones en todos los estados de EE.UU., evitando las licencias de transmisión de dinero estatales individuales.
Los líderes de la industria ven este acto como una base para una participación institucional más amplia, mientras que los críticos señalan los posibles desafíos para la innovación y la integración de DeFi. La prohibición de las stablecoins generadoras de rendimiento en la ley es particularmente controvertida, ya que elimina una característica clave utilizada por las plataformas para atraer usuarios.
¿Qué es Crypto Week y por qué es tan importante para las stablecoins?
¿Qué sucede cuando Wall Street, Washington y Silicon Valley se unen detrás de los activos digitales? La Cámara de Representantes de EE. UU. está programada para votar esta semana sobre la Ley de Orientación y Establecimiento de Innovación Nacional para Stablecoins de EE. UU., conocida como la Ley GENIUS, que es parte de lo que los legisladores llaman "Crypto Week". Esta legislación histórica, que ya ha sido aprobada por el Senado con un fuerte apoyo bipartidista, tiene como objetivo establecer las primeras regulaciones federales completas para el mercado de stablecoins. Los legisladores esperan que la aprobación de la Cámara de Representantes de EE. UU. envíe la Ley GENIUS directamente al escritorio del presidente Trump para su firma final, lo que podría marcar un punto de inflexión histórico en la regulación de los activos digitales en los Estados Unidos.
Esta es la primera vez que el Congreso de EE. UU. actúa para establecer límites federales claros para las stablecoins vinculadas al dólar estadounidense, un sector que ha alcanzado una capitalización de mercado de aproximadamente 238 mil millones de dólares y ahora impulsa billones de dólares en volumen de transacciones anuales. La Ley GENIUS requerirá que las stablecoins estén respaldadas al 100% por reservas, pasen auditorías mensuales y cumplan con las leyes contra el lavado de dinero. Esto prepara el escenario para que bancos, empresas fintech e incluso grandes minoristas emitan con confianza sus propios dólares digitales con el respaldo federal.
CNBC informa que la industria de los activos digitales invirtió aproximadamente 250 millones de dólares en el ciclo electoral de 2024, ayudando a establecer el Congreso más pro-cripto en la historia de EE. UU. Las stablecoins también fueron el centro de atención en el Bitcoin 2025, una de las conferencias de criptomonedas más grandes del mundo, donde los funcionarios de EE. UU. enfatizaron repetidamente que los dólares digitales refuerzan el dominio del dólar estadounidense en el escenario mundial. El vicepresidente JD Vance incluso declaró que las stablecoins son clave para fortalecer el futuro económico de la nación, y los funcionarios de la administración revelaron que la demanda de tales activos podría desbloquear billones de dólares en compras globales de bonos del Tesoro de EE. UU.
Además de la Ley GENIUS, la Cámara de Representantes discutirá otros dos importantes proyectos de ley de criptomonedas durante Crypto Week. La Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales (Digital Asset Market Clarity Act) tiene como objetivo definir roles claros para la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) en la regulación de los tokens digitales, estableciendo un marco integral para cómo se supervisan y clasifican los activos digitales. Mientras tanto, la Ley Anti-Estado de Vigilancia CBDC (Anti-CBDC Surveillance State Act) prohibiría a la Reserva Federal crear o emitir un dólar digital estadounidense, asegurando que cualquier movimiento hacia una moneda digital de banco central no avance. Estos esfuerzos legislativos son fundamentales para dar forma al futuro de la regulación de criptomonedas en los EE. UU. y determinarán cómo se gobernarán los activos digitales.
Con el mercado de stablecoins de EE. UU. proyectado para superar los 2 billones de dólares en los próximos años, Crypto Week es mucho más que una serie de debates políticos. Es un momento clave que podría consolidar el liderazgo financiero del país a nivel mundial.
La Cámara de Representantes de EE. UU. avanza proyectos de ley clave sobre criptomonedas tras una larga votación procedural durante Crypto Week
La Cámara de Representantes de EE. UU. es la cámara baja del Congreso de los Estados Unidos, responsable de presentar y votar sobre legislación federal, incluidos los proyectos de ley clave sobre criptomonedas mencionados anteriormente durante el "Crypto Week" de julio de 2025. Esta cámara está compuesta por funcionarios electos que representan distritos congresionales de todos los 50 estados y juega un papel central en la formación de leyes y políticas de EE. UU.
Durante Crypto Week, la Cámara de Representantes de EE. UU. logró avances importantes sobre proyectos de ley clave de criptomonedas después de que una votación procedural fracasara 196-223 el martes 15 de julio de 2025 debido a la oposición de algunos republicanos, pero el partido se reagrupará al día siguiente.
Según
CoinDesk, la votación del miércoles 16 de julio despejó el camino para las votaciones finales sobre los proyectos de ley CLARITY y GENIUS. La primera moción procedural pasó por un estrecho margen (217-215), lo que indica una aprobación fluida por delante. Un segundo proceso de votación más largo de 10 horas enfrentó oposición inicial de los republicanos, pero finalmente pasó 217-212, avanzando los proyectos de ley GENIUS y CLARITY hacia la consideración final. Este progreso se logró tras la intervención del presidente Trump y la adición de disposiciones clave contra el CBDC en la Ley de Autorización de Defensa Nacional que debe aprobarse.
La votación final sobre la Ley GENIUS está programada para el jueves 17 de julio de 2025, lo que sentará las bases para que la primera legislación integral sobre criptomonedas de EE. UU. pueda llegar al escritorio del presidente para su firma poco después.
La Ley GENIUS establece el marco federal para las stablecoins
El Senado de EE. UU. aprobó la Ley GENIUS con una votación bipartidista de 68-30, marcando un hito legislativo para el sector de las stablecoins. Esta ley está diseñada para crear el primer marco regulador federal integral para las stablecoins de pago en EE. UU., estableciendo estándares claros para los emisores y proporcionando una base para la innovación futura en las finanzas digitales.
La Ley GENIUS avanzó a la Cámara de Representantes, donde se considera junto con la Ley STABLE y la legislación más amplia sobre la estructura del mercado. Si se promulga, la Ley GENIUS requerirá que los emisores de stablecoins obtengan aprobación federal o estatal, cumplan con estrictos requisitos de reservas y se adhieran a los estándares operativos y de transparencia.
La legislación permitirá que tanto las entidades con licencia como los bancos con carta federal emitan stablecoins, facilitando la participación a gran escala de las principales instituciones financieras. El Secretario del Tesoro, Scott Bessent, ha descrito el proyecto de ley como un paso histórico para la innovación responsable, reflejando el sentimiento de los legisladores y los líderes de la industria que ven este marco como crítico para el futuro de la adopción del dólar digital. La aprobación de la Ley GENIUS en el Senado señala un amplio apoyo político a la regulación de las stablecoins y se espera que acelere la entrada institucional y el desarrollo de productos en el mercado de activos digitales.
Perspectivas y Proyecciones del Mercado de Stablecoins