17 липня 2025 року Палата представників США ухвалила Закон про орієнтацію та створення національних інновацій для стабільних монет США (GENIUS Act), направивши його президенту Дональду Трампу на підпис. Законопроєкт був раніше ухвалений Сенатом 18 червня 2025 року, і очікується, що Трамп підпише його під час церемонії підписання 18 липня 2025 року.
Закон GENIUS створює всебічну федеральну структуру для випуску та регулювання стабільних монет — цифрових токенів, які прив'язані до активів, таких як долар США або короткострокові казначейські облігації. Після ухвалення закон набуде чинності через 18 місяців після підписання або через 120 днів після того, як регулятори США видадуть остаточні правила впровадження.
Ключові положення включають:
• Повна резервна підтримка 1:1: Емітенти повинні утримувати ліквідні активи, такі як долари США та казначейські облігації, що дорівнюють обсягу стабільних монет в обігу.
• Щомісячне розкриття резервів: Емітенти повинні публікувати детальні звіти про склад резервів, перевірені зареєстрованими аудиторськими компаніями.
• Заборона на виплату відсотків/доходів: Емітенти не можуть виплачувати відсотки або пропонувати доходи на стабільні монети.
• Вимога до затверджених емітентів: Тільки емітенти, затверджені федеральними або державними органами, можуть пропонувати стабільні монети на ринку США після трирічного перехідного періоду.
• Винятки для іноземних стабільних монет: Іноземні емітенти можуть обслуговувати клієнтів США, якщо їхня країна має подібні регулювання та вони зареєстровані в органах влади США.
Закон також уповноважує кілька органів регулювання, включаючи Федеральну резервну систему, Міністерство фінансів, OCC, FDIC та державні агентства, контролювати різні категорії емітентів. Менші емітенти з обігом менше 10 мільярдів доларів можуть вибрати державне регулювання, якщо штати створять орган для регулювання стабільних монет.
Експерти попереджають, що закон залишає значну невизначеність для платформ DeFi та децентралізованих протоколів, що використовують стабільні монети, і очікуються додаткові законодавчі ініціативи для вирішення цих прогалин.
GENIUS Act створює федеральну структуру для стабільних монет
Прийняття GENIUS Act є історичним кроком для індустрії цифрових активів США. Завдяки двопартійному голосуванню 308–122 в Палаті представників цей закон відображає зростаючу політичну підтримку встановлення чітких правил для стабільних монет.
Законодавство вимагає, щоб емітенти отримали федеральне або державне схвалення та відповідали суворим стандартам операційної діяльності та прозорості. Очікується, що багато емітентів будуть шукати національні ліцензії довірчих банків, щоб спростити операції в усіх штатах США, обходячи ліцензії на передачу грошей в окремих штатах.
Лідери галузі розглядають цей закон як основу для ширшої участі інституцій, в той час як критики вказують на потенційні виклики для інновацій та інтеграції DeFi. Заборона на стейблкойни, що приносять дохід, є особливо спірною, оскільки вона усуває ключову функцію, яку платформи використовували для залучення користувачів.
Що таке Crypto Week і чому це важливо для стейблкоїнів?
Що трапляється, коли Wall Street, Вашингтон і Silicon Valley об'єднуються на підтримку цифрових активів? Палата представників США має проголосувати цього тижня за закон «Про орієнтацію та встановлення національних інновацій для стейблкоїнів США», краще відомий як GENIUS Act, який є частиною того, що законодавці називають «Crypto Week». Цей історичний закон, який вже був прийнятий Сенатом з широкою двопартійною підтримкою, має на меті встановити перші всеосяжні федеральні регулювання для ринку стейблкоїнів. Законодавці сподіваються, що схвалення Палатою представників США направить GENIUS Act прямо на стіл президента Трампа для підпису, що потенційно може стати історичним поворотним моментом для регулювання цифрових активів у США.
Це перший випадок, коли Конгрес США ухвалює чіткі федеральні регулювання для стейблкоїнів, прив'язаних до долара США, сектору, що досягнув ринкової капіталізації близько 238 мільярдів доларів і тепер генерує трильйони доларів щорічного обсягу транзакцій. GENIUS Act вимагатиме, щоб стейблкоїни були на 100% забезпечені резервами, проходили щомісячні аудити і дотримувались законів проти відмивання грошей. Це відкриває шлях для банків, фінансових технологій і навіть великих роздрібних продавців, щоб з упевненістю випускати свої власні цифрові долари з федеральною підтримкою.
CNBC повідомляє, що індустрія цифрових активів інвестувала близько 250 мільйонів доларів у виборчий цикл 2024 року, допомагаючи сформувати найбільш криптопідтримуваний Конгрес в історії США. Стейблкоїни також стали центром уваги на Bitcoin 2025, одній з найбільших криптовалютних конференцій у світі, де посадові особи США неодноразово підкреслювали, що цифрові долари зміцнюють домінування долара США на світовій арені. Віце-президент JD Vance навіть заявив, що стейблкоїни є ключем до зміцнення економічного майбутнього країни, а урядові чиновники розкрили, що попит на такі активи може розблокувати трильйони доларів у глобальних покупках державних облігацій США.
Окрім GENIUS Act, Палата представників також розгляне два інші важливі криптозакони під час Crypto Week. Закон про ясність на ринку цифрових активів (Digital Asset Market Clarity Act) має на меті визначити чіткі ролі для Комісії з цінних паперів та бірж (SEC) і Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC) у регулюванні цифрових токенів, створюючи всебічний фреймворк для того, як цифрові активи повинні контролюватися та класифікуватися. Тим часом, Закон проти держави спостереження CBDC (Anti-CBDC Surveillance State Act) заборонить Федеральній резервній системі створювати або випускати цифровий долар США, що гарантуватиме, що будь-які спроби впровадити цифрову валюту центрального банку не будуть продовжені. Ці законодавчі зусилля є важливими для формування майбутнього регулювання криптовалют у США і визначатимуть, як будуть управлятися цифрові активи.
З огляду на те, що ринок стейблкоїнів у США, за прогнозами, перевищить 2 трильйони доларів у найближчі роки, Crypto Week є більше, ніж просто серією політичних дебатів. Це важливий момент, який може закріпити фінансове лідерство країни на світовій арені.
Палата представників США просуває історичні криптозакони після довгого процедурного голосування під час Crypto Week
Палата представників США є нижньою палатою Конгресу США, відповідальною за подання та голосування щодо федеральних законів, включаючи важливі криптозакони, згадані вище під час "Crypto Week" липня 2025 року. Ця палата складається з обраних посадових осіб, які представляють конгресівські округи всіх 50 штатів і відіграє центральну роль у формуванні законів та політики США.
Під час Crypto Week Палата представників США зробила значний прогрес у важливих криптозаконах після того, як процедурне голосування не вдалося 196-223 у вівторок, 15 липня 2025 року через опозицію з боку деяких республіканців, але партія знову зібралася наступного дня.
Згідно з
CoinDesk, голосування в середу, 16 липня, проклало шлях до фінальних голосувань по законопроектах CLARITY та GENIUS. Перша процедурна пропозиція пройшла вузьким голосуванням (217-215), що сигналізує про можливу безперешкодну затвердження. Другий процес голосування, тривалістю 10 годин, спочатку зустрів опір з боку республіканців, але зрештою був прийнятий 217-212, просуваючи законопроекти GENIUS та CLARITY до фінальної розгляду. Цей прогрес став можливим після втручання президента Трампа та додавання ключових положень проти CBDC до закону про авторизацію національної оборони, який має бути ухвалений.
Фінальне голосування щодо GENIUS Act заплановано на четвер, 17 липня 2025 року, що прокладе шлях для першого всеосяжного законодавства США щодо криптовалют, яке може незабаром потрапити на стіл президента для підпису.
GENIUS Act встановлює федеральний каркас для стейблкоїнів
Сенат США схвалив GENIUS Act із двопартійним голосуванням 68-30, що стало важливою законодавчою віхою для сектора стейблкоїнів. Цей акт покликаний створити перший всеосяжний федеральний регуляторний каркас для стейблкоїнів у США, встановлюючи чіткі стандарти для емітентів і забезпечуючи основу для подальших інновацій у цифрових фінансах.
GENIUS Act просунуто в Палату представників, де він розглядається разом із STABLE Act та іншими законами про структуру ринку. Якщо він буде прийнятий, GENIUS Act вимагатиме від емітентів стейблкоїнів отримання федерального або державного схвалення, дотримання суворих вимог до резервів і виконання операційних та прозорих стандартів.
Цей закон дозволить як ліцензованим організаціям, так і федерально ліцензованим банкам випускати стейблкоїни, що сприятиме широкій участі основних фінансових установ. Міністр фінансів Скотт Бессент описав законопроект як історичний крок до відповідальної інновації, що відображає настрій законодавців і лідерів галузі, які вважають цей каркас критичним для майбутнього прийняття цифрового долара. Прийняття GENIUS Act у Сенаті сигналізує про широке політичне підтримку регулювання стейблкоїнів і, ймовірно, прискорить інституційне вступ та розвиток продуктів на ринку цифрових активів.
Перспективи та прогнози для ринку стейблкоїнів