Il 17 luglio 2025, la Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti ha approvato il "Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act" (GENIUS Act), inviandolo al presidente Donald Trump per la firma. Il progetto di legge era stato precedentemente approvato dal Senato il 18 giugno 2025 e si prevede che Trump lo firmi durante una cerimonia di firma il 18 luglio 2025.
Il GENIUS Act crea un quadro federale completo per l'emissione e la regolamentazione delle stablecoin — token digitali ancorati ad asset come il dollaro statunitense o i buoni del Tesoro a breve termine. Una volta promulgato, la legge entrerà in vigore 18 mesi dopo la firma, o 120 giorni dopo che i regolatori statunitensi emetteranno le regole finali di implementazione.
Le principali disposizioni includono:
• Supporto completo delle riserve 1:1: Gli emittenti devono detenere risorse liquide come dollari USA e buoni del Tesoro pari all'offerta di stablecoin in circolazione.
• Divulgazione mensile delle riserve: Gli emittenti devono pubblicare rapporti dettagliati sulla composizione delle riserve, verificati da società di contabilità pubblica registrate.
• Divieto di interessi/reddito: Gli emittenti sono vietati dal pagare interessi o offrire reddito sui fondi detenuti in stablecoin.
• Requisito di emittente approvato: Solo gli emittenti approvati a livello federale o statale possono offrire stablecoin nel mercato statunitense dopo un periodo di transizione di tre anni.
• Eccezioni per le stablecoin estere: Gli emittenti esteri possono servire i clienti statunitensi se il loro paese di origine ha regolamenti comparabili e si registrano presso le autorità statunitensi.
La legge autorizza anche diversi regolatori, tra cui la Federal Reserve, il Dipartimento del Tesoro, l'OCC, la FDIC e le agenzie statali, a supervisionare diverse categorie di emittenti. Gli emittenti più piccoli con una circolazione inferiore ai 10 miliardi di dollari possono scegliere la regolamentazione a livello statale se gli stati stabiliscono un regolatore per le stablecoin.
Gli esperti avvertono che la legge lascia un'incertezza significativa per le piattaforme DeFi e i protocolli decentralizzati che utilizzano stablecoin, con una legislazione aggiuntiva prevista per colmare queste lacune.
Il GENIUS Act stabilisce un quadro federale per le stablecoin
L'approvazione del GENIUS Act segna un passo storico per l'industria degli asset digitali negli Stati Uniti. Con un voto bipartisan di 308 contro 122 alla Camera dei rappresentanti, riflette il crescente supporto politico per stabilire regole chiare per le stablecoin.
La legislazione richiede che gli emittenti ottengano l'approvazione federale o statale e rispettino rigorosi standard operativi e di trasparenza. Si prevede che molti emittenti cerchino licenze bancarie nazionali di fiducia per semplificare le operazioni in tutti gli Stati Uniti, aggirando le licenze di trasferimento di denaro a livello statale.
I leader del settore vedono questa legge come una base per una partecipazione istituzionale più ampia, mentre i critici evidenziano le potenziali sfide per l'innovazione e l'integrazione di DeFi. Il divieto delle stablecoin generanti rendimento in questa legge è particolarmente controverso, poiché rimuove una funzionalità chiave utilizzata dalle piattaforme per attirare utenti.
Cos'è Crypto Week e perché è così importante per le Stablecoin?
Cosa succede quando Wall Street, Washington e Silicon Valley si uniscono a sostegno degli asset digitali? La Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti è pronta a votare questa settimana sulla "Legge di orientamento e istituzione dell'innovazione nazionale per le Stablecoin degli Stati Uniti", meglio conosciuta come GENIUS Act, che fa parte di quello che i legislatori chiamano "Crypto Week". Questa legislazione storica, già approvata dal Senato con un ampio sostegno bipartisan, mira a stabilire le prime normative federali complete per il mercato delle stablecoin. I legislatori sperano che l'approvazione da parte della Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti invii il GENIUS Act direttamente alla scrivania del presidente Trump per la firma finale, segnando potenzialmente un punto di svolta storico per la regolamentazione degli asset digitali negli Stati Uniti.
Questa è la prima volta che il Congresso degli Stati Uniti agisce per stabilire limiti federali chiari per le stablecoin ancorate al dollaro USA, un settore che ha raggiunto una capitalizzazione di mercato di circa 238 miliardi di dollari e ora guida trilioni di dollari in volume di transazioni annuali. Il GENIUS Act richiederà che le stablecoin siano completamente coperte da riserve, siano sottoposte a revisioni mensili e rispettino le leggi anti-riciclaggio di denaro. Questo apre la strada per permettere a banche, aziende fintech e persino grandi rivenditori di emettere con fiducia i propri dollari digitali con il supporto federale.
CNBC riporta che l'industria degli asset digitali ha investito circa 250 milioni di dollari nel ciclo elettorale del 2024, aiutando a instaurare il Congresso più favorevole alle criptovalute della storia degli Stati Uniti. Le stablecoin sono state anche al centro dell'attenzione al Bitcoin 2025, una delle più grandi conferenze di criptovalute al mondo, dove i funzionari statunitensi hanno ripetutamente sottolineato che i dollari digitali rafforzano il dominio del dollaro USA sulla scena mondiale. Il vicepresidente JD Vance ha persino dichiarato che le stablecoin sono fondamentali per rafforzare il futuro economico della nazione, e i funzionari dell'amministrazione hanno rivelato che la domanda di tali asset potrebbe sbloccare trilioni di dollari in acquisti globali di titoli di stato statunitensi.
Oltre al GENIUS Act, la Camera dei rappresentanti esaminerà altri due progetti di legge importanti sulle criptovalute durante la Crypto Week. Il Digital Asset Market Clarity Act ha l'obiettivo di definire ruoli chiari per la Securities and Exchange Commission (SEC) e la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) nella regolamentazione dei token digitali, stabilendo un quadro completo per come gli asset digitali sono supervisionati e classificati. Nel frattempo, l'Anti-CBDC Surveillance State Act vieterebbe alla Federal Reserve di creare o emettere un dollaro digitale degli Stati Uniti, garantendo che qualsiasi spinta verso una valuta digitale della banca centrale non venga portata avanti. Questi sforzi legislativi sono cruciali per plasmare il futuro della regolamentazione delle criptovalute negli Stati Uniti e determineranno come saranno governati gli asset digitali.
Con il mercato delle stablecoin negli Stati Uniti destinato a superare i 2 trilioni di dollari nei prossimi anni, la Crypto Week è più di una semplice serie di dibattiti politici. È un momento cruciale che potrebbe consolidare la leadership finanziaria del paese a livello globale.
La Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti fa avanzare i progetti di legge storici sulle criptovalute dopo un lungo voto procedurale durante la Crypto Week
La Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti è la camera bassa del Congresso degli Stati Uniti responsabile per la presentazione e la votazione delle leggi federali, inclusi i progetti di legge sulle criptovalute menzionati in precedenza durante la "Crypto Week" di luglio 2025. Questa camera è composta da funzionari eletti che rappresentano i distretti congressuali di tutti i 50 stati e svolge un ruolo centrale nella formazione delle leggi e delle politiche degli Stati Uniti.
Durante la Crypto Week, la Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti ha fatto progressi significativi sui progetti di legge storici sulle criptovalute dopo che un voto procedurale è fallito con un risultato di 196-223 il martedì 15 luglio 2025 a causa dell'opposizione di alcuni repubblicani, ma il partito si è riorganizzato il giorno successivo.
Secondo
CoinDesk, il voto di mercoledì 16 luglio ha aperto la strada ai voti finali sui progetti di legge CLARITY e GENIUS. La prima mozione procedurale è passata di stretta misura (217-215), segnalando una probabile approvazione. Un secondo processo di voto, più lungo, di 10 ore ha inizialmente incontrato l'opposizione dei repubblicani, ma è stato infine approvato con un risultato di 217-212, facendo avanzare i progetti di legge GENIUS e CLARITY verso una considerazione finale. Questo progresso è stato reso possibile dopo l'intervento del presidente Trump e l'inclusione di disposizioni chiave contro il CBDC nella legge di autorizzazione alla difesa nazionale che deve essere approvata.
Il voto finale sul GENIUS Act è previsto per giovedì 17 luglio 2025, preparando così il terreno per la prima legislazione completa sugli asset digitali degli Stati Uniti che potrebbe arrivare sul tavolo del presidente per la firma subito dopo.
Il GENIUS Act stabilisce il quadro federale per le stablecoin
Il Senato degli Stati Uniti ha approvato il GENIUS Act con un voto bipartisan di 68-30, segnando una pietra miliare legislativa per il settore delle stablecoin. Questo atto è progettato per creare il primo quadro normativo federale completo per le stablecoin di pagamento negli Stati Uniti, stabilendo standard chiari per gli emittenti e fornendo una base per l'innovazione futura nella finanza digitale.
Il GENIUS Act è passato alla Camera dei Rappresentanti, dove viene esaminato insieme al STABLE Act e ad altri provvedimenti normativi sul mercato. Se approvato, il GENIUS Act richiederà agli emittenti di stablecoin di ottenere un'approvazione federale o statale, rispettare rigorosi requisiti di riserva e conformarsi agli standard operativi e di trasparenza.
Questa legislazione consentirà sia alle entità autorizzate che alle banche federali di emettere stablecoin, facilitando una partecipazione su larga scala delle principali istituzioni finanziarie. Il Segretario al Tesoro Scott Bessent ha descritto il progetto di legge come un passo storico verso l'innovazione responsabile, riflettendo il sentimento sia dei legislatori che dei leader del settore che vedono questo quadro come cruciale per il futuro dell'adozione del dollaro digitale. L'approvazione della legge GENIUS al Senato segnala un ampio sostegno politico alla regolamentazione delle stablecoin e si prevede che accelererà l'ingresso istituzionale e lo sviluppo di prodotti nel mercato degli asset digitali.
Prospettive e previsioni per il mercato delle stablecoin